美国贸易代表办公室（USTR）已将瑞士从其2020年盗版“观察名单”中移除。移除的原因主要是瑞士修改了其版权法，增加了针对内容侵权的“删除”政策，并允许版权持有人跟踪盗版行为。尽管在瑞士下载供个人使用的盗版电影和音乐仍然是合法的，但是到目前为止，美国已经取得了足够的进展。
USTR每年都会发布新版《特别301报告》，特别指出那些未能达到美国版权保护标准的国家。
该年度报告旨在敦促外国政府从有利于美国版权持有人的角度修改政策和法律。
《特别301报告》一直是美国的外交手段之一，并支持其在全球范围内进行版权改革。这也是美国于2016年将瑞士加入“特别301观察名单”时的目标。
当时，美国解释称其基于缺乏版权保护和执法措施的原因将瑞士列入名单。特别指出瑞士关于Logistep诉讼案（瑞士反盗版公司Logistep收集P2P用户的IP地址用于未来可能发生的反盗版诉讼）的裁决存在严重问题——瑞士最高法院因隐私问题禁止版权持有人获取文件共享者的IP地址。
反对意见得到了瑞士政府的重视。在过去的几年中，瑞士一直在致力于完善其版权法，版权法修正案已于2020年4月生效。应美国要求，修正案解决了盗版跟踪禁令问题。
根据瑞士版权法修正案，现在允许版权持有人处理包括IP地址在内的个人数据，以便于起诉涉嫌侵犯版权者。
此外，修正案还要求互联网服务商从其平台上删除侵权内容，并防止该内容再次出现，如不遵守法规，平台将会被起诉。这项“删除”要求旨在使流氓网站的服务难以在瑞士进行托管。
2020年早些时候，瑞士政府向USTR发送了最新进展情况，敦促美国将其从盗版观察名单中移除。尽管版权持有人认为为时过早，但USTR同意了这一要求，并在几日前发布了结果。
USTR在最新的301报告中写道：“由于期待已久的瑞士版权法修正案已生效，瑞士被移出观察名单。该修正案解决了瑞士网络版权保护和执法制度中的具体问题。”
USTR认为，这是瑞士向前迈进的重要一步。但是，与此同时，报告也向瑞士发出警告：美国将继续监视瑞士是否存在其他潜在的版权障碍。
USTR还写道：“这是经过多年交涉之后的迈出的重要一步，美国将认真监督新法规的执行、解释和有效性。”
尽管USTR对瑞士取得的进展表示肯定，但几个版权持有人组织认为将其从清单中移除还为时过早。他们要求互联网服务提供商屏蔽盗版网站，但由于该要求未能在议会中获得足够的支持，瑞士政府拒绝了这一提议。
此外，在瑞士，为个人使用目的下载和通过流媒体播放侵犯版权的电影和音乐仍然不会受到惩罚。版权持有人希望这种情况能够改变，但是版权法修正案并未解决这个问题。
USTR表示其将继续关注这些问题，但目前已将瑞士从观察名单中移除，而希腊、哥斯达黎加和牙买加也因同样的理由被从名单中移除。
然而，包括加拿大在内的许多其他国家（地区）却是不同的情况。尽管美国和加拿大签署了新的贸易协定，但USTR仍对其北部邻国的版权政策“深感不安”，尤其是其版权法中的教育例外原则。
来源：中国保护知识产权网
